L’éducation artistique et culturelle des lycéens et apprentis franciliens : approche évaluative et perspectives

L’éducation artistique et culturelle (EAC) permet à chaque jeune de découvrir les arts et la culture tout au long de sa scolarité. Elle repose sur trois piliers indissociables : la rencontre avec des œuvres, des artistes et des lieux culturels, la pratique artistique et l’acquisition de connaissances. 

En Île-de-France, la Région soutient l’EAC au bénéfice des lycéens et apprentis franciliens dans le cadre de la compétence culturelle partagée entre l’État et les collectivités territoriales. L’EAC est l’une des quatre priorités des « nouvelles orientations pour la politique culturelle de la Région Île-de-France », présentées en septembre 2016 au vote du Conseil régional renouvelé en décembre 2015. L’ambition est de « faire des lycées des portes d’entrée de la culture, donnant à chaque lycéen accès à une offre artistique et culturelle adaptée et de qualité ». Dix ans après cet engagement, l’environnement dans lequel se déploie l’EAC a profondément changé. C’est pourquoi le Ceser Île-de-France a décidé de contribuer à l’évaluation de la politique régionale d’EAC en examinant ses résultats, ses modalités de mise en œuvre, les moyens mobilisés et son articulation avec l’action des autres partenaires concernés. 

À partir de la documentation régionale et d’auditions d’acteurs institutionnels, éducatifs et culturels de terrain, les travaux du Ceser Île-de-France mettent en évidence un engagement régional soutenu : environ 45 millions d’euros ont été consacrés à l’EAC entre 2017 et 2025. En 2024, 107 280 élèves dans 508 des 681 lycées franciliens ont bénéficié d’au moins une action soutenue par la Région, ainsi que 34 centres de formation d’apprentis (CFA). Ces résultats témoignent d’une offre régionale abondante, diversifiée et largement déployée au regard du nombre d’établissements touchés. 

Toutefois, la couverture des établissements ne suffit pas à apprécier l’accès effectif de chaque jeune à un parcours d’EAC cohérent et de qualité. Les élèves de la voie professionnelle et les apprentis (qui ne relèvent plus de la compétence directe de la Région) sont moins bénéficiaires des actions d’EAC. La diversité des acteurs mobilisés témoigne d’un fort engagement collectif, mais rend l’offre parfois difficile à appréhender pour les établissements. Les données disponibles renseignent difficilement la régularité des actions, la continuité des parcours et l’implication des élèves. Les données et bilans des projets sont peu mutualisés. Les auditions soulignent le risque d’une succession d’activités insuffisamment coordonnées, encore parfois trop dépendantes de l’initiative individuelle des équipes éducatives. Pour le Ceser, l’évaluation doit donc dépasser le décompte des actions pour mieux comprendre le déroulement des projets, la participation des jeunes et les conditions de leur apport tant éducatif que culturel. 

Pour franchir une nouvelle étape, le Ceser Île-de-France préconise une approche plus territorialisée : des diagnostics partagés permettraient de croiser les données sur les actions et les publics avec les ressources culturelles et patrimoniales, les besoins des établissements et les conditions de mobilité. Ils aideraient à repérer les publics encore éloignés de l’EAC pour mieux mieux cibler les interventions et permettraient de suivre, dans la durée, la progression de l’objectif de « généralisation de l’EAC » ainsi que la contribution de chaque acteur à sa réalisation. Cette évolution suppose un pilotage collectif renforcé, fondé notamment sur le partage des données, d’outils d’observation et de critères communs d’appréciation de la qualité des projets d’EAC. 

La Région dispose de plusieurs leviers pour favoriser cette dynamique : capacités d’ingénierie dans l’analyse et la planification territoriales, compétences dans la construction et la rénovation des lycées, convergence de ses politiques de soutien à la création, de valorisation du patrimoine de proximité et d’EAC. Le Ceser Île-de-France propose ainsi que la Région joue le rôle « d’ensemblier » à l’échelle du territoire régional, sans se substituer aux autres parties prenantes. Il recommande également qu’elle examine, sur la base du bilan de son action, la possibilité de s’engager dans la labellisation « 100 % EAC ». L’enjeu est de passer d’une offre aujourd’hui largement déployée à des parcours plus accessibles et pérennes, afin de réduire encore les inégalités d’accès à la culture pour les lycéens et apprentis franciliens.